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2019法考每日一練【環境資源法】-多項選擇題【8.16】

2019-08-16 16:22:37| 中公法考

【導語】

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一、多項選擇題

1.中央直接管轄的某大型國有企業在某縣境內設立的工廠發生劇毒物質大量泄漏事故,該縣張縣長提出的下列哪些意見符合《環境保護法》的規定?(2011/一/73)

A.要求該企業立即采取措施控制泄漏,并及時通報污染地區的單位和居民

B.縣環保局應立即上報市政府,請市政府采取有效措施緊急疏散群眾

C.建議省政府對該企業做出限期治理的決定

D.該企業如未在限期內完成治理任務,縣政府將處以罰款,并報省政府批準責令該工廠關閉

參考答案

1.【考點】環境污染事故處理;法律責任

【答案】AB。解析:本題考查環境事故的報告處置制度和限期治理制度,2014年修訂的《環境保護法》對此均作較大修改,分別體現在第二十七條、四十七條和第六十條。

《環境保護法》第27條規定,“縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況,對發生的重大環境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告,依法接受監督”。《環境保護法》第四十七條規定,“各級人民政府及其有關部門和企業事業單位,應當依照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,做好突發環境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作(第一款)。縣級以上人民政府應當建立環境污染公共監測預警機制,組織制定預警方案;環境受到污染,可能影響公眾健康和環境安全時,依法及時公布預警信息,啟動應急措施(第二款)。企業事業單位應當按照國家有關規定制定突發環境事件應急預案,報環境保護主管部門和有關部門備案。在發生或者可能發生突發環境事件時,企業事業單位應當立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向環境保護主管部門和有關部門報告(第三款)。突發環境事件應急處置工作結束后,有關人民政府應當立即組織評估事件造成的環境影響和損失,并及時將評估結果向社會公布(第4款)”。由此可見,修訂后的環保法對環境事故(事件)報告處置制度作了三項規定或技術處理:(1)對于重大環境事件,增加了縣級以上人民政府向本級人大常委會作專項報告的規定;(2)對于突發環境事件,作了立法技術處理,環保法并未作具體的制度安排,而是準用《突發事件應對法》的相關規定,且國務院已經制定《國家突發環境事件應急預案》;(3)增加了企事業單位在突發環境事件中責任的規定。根據《突發事件應對法》和《國家突發環境事件應急預案》的規定,A、B兩項的表述基本可以成立。A、B兩項符合題意,當選。

《環境保護法》第六十條規定,“企業事業單位和其他生產經營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環境保護主管部門可以責令其采取限制生產、停產整治等措施;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉”。由此可見,修訂后的環保法未再規定限期治理制度,立法考慮是社會發展變化及限期治理措施實踐中弊端凸顯。同時,考慮到環保單行法中仍規定限期治理制度(水污染防治法、大氣污染防治法等),因其法律并未作相應修改,仍然是可行的。根據《水污染防治法》和環境保護部的《限期治理管理辦法》,限期治理的決定權是由環境保護部門行使,而非人民政府,因此C項說法錯誤。本題題干涉及制造環境污染事件單位為中央直轄大型國有企業,責令關閉應經國務院批準,因此D項說法錯誤。C、D兩項不符合題意,不當選。
 

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(責任編輯:tjoffcn_gyy)
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